关键词
房产企业破产、实质合并重整
基本案情
江苏浙广投资置业有限公司（以下简称“浙广公司”）和江苏东宝粮油集团有限公司（以下简称“东宝公司”）分别成立于年和年。因两家企业经营状况不佳、涉及非法集资、实际控制人死亡等原因，其债权人于年先后向法院提出破产申请。考虑到案情复杂，影响重大，铜山法院组成了党组成员、副院长王壮达亲自主审、民二庭骨干法官参审的合议庭，合议庭在深入企业调查和监督指导管理人工作中发现，两家企业实际控制人为同一自然人，且公司之间的财务、资产、管理人员高度混同，经严格审查后，果断决定对两起案件进行实质合并审理。
审理过程中，合议庭指导管理人全面清点企业财产，精准识别企业优质资源。经清点，两家企业的核心资产为一宗位于铜山主要商业区域的商住建设用地使用权，该项目也被列为铜山区重点项目，一度前景看好。该院基于对未来房地产市场走势、该区域发展现状及前景的综合判断，认为困境企业具有较高的重整价值和重整可能。经过反复调研论证，合议庭指导管理人制作了详尽的重整方案，并于年4月30日在第二次债权人会议上高票通过。
为最大限度实现破产资产价值，为企业重生积蓄力量，合议庭指导管理人剥离企业重整前的债务，将企业全部财产整体打包出售，并通过司法拍卖平台公开招募重整投资人。年6月28日，山东某发展控股集团有限公司以11.5亿元价格竞得重整投资人资格，并愿意额外支付万元用于提高破产清偿率。年年底，竞买款项全部到位，至此本案职工债权、税收债权得以实现%清偿，普通债权清偿率亦大幅提升，预计将超过60%。
典型意义
本案是徐州地区首例房地产开发企业实质合并破产重整案件，涉案企业破产原因复杂，社会影响较广，涉及债权金额巨大，资产变现困难。铜山法院坚持把破产审判工作置于营商环境建设和供给侧结构性改革的大局中谋划，创新破产审判理念，深化府院协调联动，积极争取各方支持，采取“实质合并重整”的新模式，有效盘活了城南核心区域闲置地块，大幅提升了债权清偿率，有力维护了债权人的利益和社会稳定，最终使“病倒”的房产企业得以挽救并重新为辖区经济发展贡献力量，为服务优化营商环境注入强劲的司法动能。目前，重整公司已对待开发土地进行重新规划，未来拟建成高度达米的超高层商业综合体，该建筑届时将成为徐州城南区域的“新地标”。
原标题：《优化营商环境典型案例
发挥破产重整功能促进重点项目重生——徐州地区首例房地产开发企业实质合并破产重整案》