根据省委统一部署,年4月12日至9月10日,省委巡视六组对我市及所辖13个县(市、区)和4所院校进行了巡视。年10月27日,省委巡视组向我市反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定和党务公开原则,现将巡视整改情况予以公布。
年10月27日,省委巡视六组向我市反馈了巡视整体情况,严肃、客观、准确地指出了我市在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律、党风廉政建设、干部选拔任用、落实中央“八项规定”等方面存在的主要问题,并提出了整改意见和建议。根据反馈意见,市级层面共梳理出7个方面、32条具体问题,目前已经整改完成28条,完成率为87.5%;采取措施项,制定修改制度56项。县级层面共梳理出条具体问题,目前已经整改完成条,完成率为84.3%;采取措施项,制定修改制度项。四个高校共梳理出59条具体问题,目前已经整改完成39条,完成率为66.1%;采取措施项,制定修改制度79项。省委巡视六组转交我市问题线索件,目前已办结件,给予党政纪处分人(其中,党纪处分人,政纪处分71人,党政纪双重处分18人;党纪重处分人,政纪重处分12人,党政纪双重重处分7人;县处级干部14人,乡科级干部74人,其他干部人),移送司法机关14人,诫勉谈话、函询、约谈人,挽回直接经济损失.7万元、涉及人数人;组织部门组织处理人(其中,县处级干部54人,乡科级干部人,其他干部人;提醒谈话人,函询42人,诫勉谈话57人,领导职务改任非领导职务2人,调整岗位14人,免职19人,其他组织处理人),整改工作取得了阶段性成效。
一、思想高度重视,周密安排部署,始终把巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好
省委巡视六组反馈巡视情况后,市委常委会进行了认真传达学习贯彻,大家一致认为,巡视反馈意见站位高、看得深、点得透、提得准,一针见血、切中要害、非常中肯,具有很强的指导性、针对性和操作性,充分体现了省委对运城工作的高度重视和殷切期望,体现了对运城各级领导班子、广大党员干部的关心爱护和教育帮助;一致表示,要坚决贯彻省委、省委巡视办和省委巡视组要求,把巡视反馈意见的整改落实,作为一项重要政治任务,不折不扣地抓紧、抓实、抓出成效。具体工作中,我们主要抓了四方面:一是加强组织领导,健全工作机制。市委成立了由王宇燕书记任组长,市委副书记、市长王清宪,市委副书记陈振亮,市委常委、纪委书记张润喜,市委常委、组织部长安雅文和市委常委、秘书长王胜任副组长的巡视整改领导组,先后于11月2日、11月16日、12月8日召开市委常委会、专题工作会议等,研究部署整改落实工作;市委书记王宇燕多次听取工作进展情况汇报,就落实“两个责任”、处置问题线索、深化农村“两个专项治理”等作出批示,要求各级各部门聚焦问题,立行立改,力争使整改工作走在本轮巡视五个市前列;为了进一步加强对整改工作的组织领导,市县两级建立了党委书记和纪委书记具体抓、党委“五人小组”总牵头、分管领导直接负责、专职机构把关督导的整改落实工作机制,从体系架构上夯实整改落实工作的基础。二是细化任务分工,狠抓责任落实。制定下发了《关于落实省委巡视六组对运城巡视情况反馈意见的整改方案》,将整改任务具体分解到12个市级领导、10个主责部门和44个配合部门,并要求每个主责部门都制定出具体的整改方案,逐一明确整改措施、时限和标准,建立工作台账,实施销号管理,确保事事有人抓、件件有着落。三是坚持以上率下,带头认真整改。常委同志认真对照巡视反馈意见,结合“三严三实”专题学习研讨和民主生活会,带头认领问题、带头承担责任、带头反思剖析、带头整改落实,深入分管单位和部门指导工作,力求做到现实问题和历史遗留问题一起解决,共性问题和个性问题一起解决,重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决,班子的问题和班子成员个人的问题一起解决,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。四是强化督促检查,层层传导压力。11月下旬,王宇燕书记与张润喜、安雅文、王胜等市领导到芮城、垣曲、河津进行了分片调研督导,分别与各县(市、区)委书记就巡视反馈意见进行逐一核对、集体谈话和个别约谈;王清宪市长、陈振亮副书记结合“三个一百”督查,到包联县市就整改情况进行督促指导;市纪委还专门听取了四所高校整改情况汇报,进一步传导工作压力、压实整改责任。
二、强化问题导向,聚焦突出障碍,采取过硬措施推动整改落地生根
(一)遵守政治纪律和政治规矩方面
1、关于“部分党组织软弱涣散,党的领导弱化,凝聚力、战斗力、创造力不强”问题的整改情况。深化“三级联述联评联考”,督促各级党组织把主业主责扛在肩上、落到实处。分类施治、从严整顿,个软弱涣散基层党组织实现转化升级。突出抓好农村基层党建,大力实施强化班子建设、规范村级管理、壮大集体经济“三项工程”;强化工作保障,制定下发《关于切实解决农村基层党建工作中几个突出问题的通知》,明确市级财政从明年开始每年为每村配套元管理费(共万元),县级配套2万元,加上省转移支付5.5万元,保证每村年均管理费不低于8万元;对每任满一届的“两委”主干每月增加不低于10元的补贴,对在任村党支部书记养老保险给予专项缴费补贴,确保到年底不低于当地农民人均纯收入的两倍,解决了多年来农村党组织经费和村“两委”主干薪酬不到位的难题;加强队伍建设,采取推选能人、走动式交叉任职等充实村“两委”班子,选派名“第一书记”,有序流动大学生村官名,培训乡镇书记、村“两委”班子成员和骨干党员8万余名,成立个工作队派驻贫困村开展帮扶;改善村级治理,个行政村全部成立了村务监督委员会,制定相关制度项,普遍落实了“三会一课”、“四议两公开”等制度;大力发展新型村级集体经济,明确市级财政从明年开始每年列支0万元扶持发展农村集体经济,推行8种模式,确定个村先行试点。全省农村基层党建南片4个观摩点中,运城有3个点接受了观摩。同时,深化“创星晋位”管理,在各领域创建“五星级”服务型党组织个、“四星级”个,占到全市基层党组织总数的三分之一。实施社区“一三一”工程,市级财政每年为每个社区配套2万元工作经费,解决了57个社区无固定活动场所问题;深入推进“五型四好三满意”机关党建,成功举办机关干部群众歌咏活动;在上海交大培训非公经济党组织书记余名,对各类社会组织实施分级台账式管理,国企、学校、医院等党建工作有序推进。全市新发展党员名,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
2、关于“有的地方、部门和单位党内政治生活庸俗化倾向蔓延,拉帮结派、结党营私的圈子文化根深蒂固;有的严重违反党的政治纪律和政治规矩,在党内搞团团伙伙,拉拢腐蚀领导干部,大肆进行利益交换、利益输送;有的热衷于架天线,充当权力掮客”问题的整改情况。认真抓好党章党纪党规学习教育,在学习讨论落实活动中,市级领导干部联系自身思想、作风和工作实际,进行了三轮反思剖析,并形成了高质量的市委班子反思剖析报告,影响和带动全市各级党组织、党员干部坚定理想信念、澄清模糊认识、破除思想障碍;在“三严三实”专题教育中,突出抓好学讲话、学作风,学原文、悟原理,学先进、树典型,高标准完成3个专题的学习研讨;12月8日,对照南山高尔夫球场问题,召开党政领导班子专题民主生活会,进一步增强了规矩意识、法治意识和履职意识;12月25日,召开市委常委班子“三严三实”专题民主生活会,常委同志以抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,开展严肃的批评和自我批评,进一步提高了党内政治生活的政治性、原则性和战斗性,为全市各级党组织开好民主生活会及组织生活会树立了标杆、作出了示范,省委常委、统战部长孙绍骋给予了充分肯定。进一步完善领导干部外出报备制度、重大事项请示报告制度;下发《关于认真学习贯彻〈中国共产党廉洁自律准则〉和〈中国共产党纪律处分条例〉的通知,开通“廉洁运城”北京白癜风医院治疗贵阳最好的白癜风医院