局机关各股室、县乡各医疗卫生机构：
为全面落实健康扶贫的各项政策，推进精准扶贫、精准脱贫，经局务会研究决定，制定了健康扶贫工程重点任务分解方案，现印发给你们，请遵照执行。
年9月6日
万荣健康扶贫工程重点工作任务分解方案
年是健康扶贫工程承上启下、全面突破的关键之年。为落实好运城市年健康扶贫工程行动计划和县扶贫攻坚领导小组关于扶贫攻坚的各项决策部署，现制定健康扶贫工程重点工作任务分解方案如下：
一、总体目标
到年在我县建立起基本医疗卫生服务体系，使农村贫困人口拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生和计划生育服务、享有基本医疗服务，享受卫生计生扶贫政策，就医费用负担明显减轻，地区间卫生资源配置和人群健康状况差异明显缩小，“因病致贫、因病返贫”问题基本解决，农村贫困人口健康水平接近全县平均水平。
二、基本原则
（一）精准识别。对全县建档立卡贫困人口进行逐乡逐村逐户摸底排查，建立健康扶贫分类建档信息库。
（二）精准帮扶。在精准识别的基础上，坚持保基本、强基层、建机制，区别不同情况，坚持规划先行、分类救治，精确到户、精准到人。
（三）精准管理。对健康扶贫对象进行全过程监测、动态管理，实行脱贫销号。加强政策衔接,将返贫人口及时列为扶贫救助保障对象,做到有进有出、动态管理。
（四）精准考核。对健康扶贫工作实绩进行量化考核，以贫困人口的医疗受惠程度作为考核的重要指标，确保健康扶贫的各项政策落到实处。
三、局机关相关股室主要工作任务
（一）人事股
1、组织落实好农村订单定向医学生免费培养项目。
2、加大基层医疗单位空岗补员力度。
3、对符合退养条件的老年乡村医生，给予每人每月元的生活补贴。
4、落实医师晋升职称前服务基层等规定。
（二）医政医管股
1、按照程序组织开展医疗保障扶贫对象认定、核实工作。定期进行全面核查，底子清、数字准情况明，资料齐全。实行有进有出的动态管理。
2、建立大病专项救治台账。组织开展医疗救治。实行动态化管理，实时监测、督促救治；根据救治情况及时录入、更新系统数据。
3、医院对建档立卡贫困人口24种大病开展医疗救治，实行按病种付费、临床路径管理。
4、落实免除建档立卡贫困人医院门诊挂号费。
5、督促医疗机构落实“一站式”结算、“先诊疗后付费”政策。
6、开展护工培训就业计划，落实培训就业工作任务。
7、深入开展基层卫生技术人员继续医学教育工作。
8、组织实施好全科医生特岗计划、住院医师规范化培训等项目。
9、强化适宜技术人才培养，加大百千万卫生人才培养工程面向基层医疗卫生机构的倾斜力度。
10、加强远程医疗能力建设。
11、采取临床进修、集中培训、城乡对口支援，以及免费安排农村卫生人员到上级医疗卫生机构接受适宜技术、技能培训等多种方式，加强农村卫生人员岗位培训，着力提升农村卫生人员服务能力。
12、医院对口支援和医疗联合体工作关系，采取“组团式”精准帮扶方式，进行医疗管理和重点学科工作指导,医院管理能力。
13、采取乡镇卫生院定期巡回医疗、邻村卫生室代管等方式，解决无卫生室村落居民的日常看病就医问题，进一步筑牢农村医疗卫生服务的网底。
（三）公卫股
1、为建档立卡贫困人口建立动态管理的电子健康档案和健康卡；组织基层医疗卫生机构、乡村医生与贫困人口或家庭签订服务契约；免费为50岁以上建档立卡贫困人口进行体检。
2、继续在贫困地区开展严重精神障碍患者救治救助专项行动，为贫困患者免费提供每季度1次的上门随访、每年1次的免费健康体检，为54名贫困患者提供居家药物治疗、每季度1次的免费化验和心电图检查、每年两次的服药疗效及安全性评估。
3、负责实施健康扶贫“双签约”工作。及时掌握进度、数字、情况、问题，落实签约有关服务事项。
4、组织实施国家基本公共卫生服务项目，提高均等化水平。
（四）疾控股
1、全面落实防治艾滋病“十三五”行动计划。
2、加强地方病防治工作。
3、加强结核病防治工作。
4、继续推进贫困地区慢性病防治工作，年底，力争创建成为国家级慢性病综合防控示范区。
（五）基妇股
1、免费为新生儿开展遗传代谢病和听力筛查。
2、免费为农村夫妇提供计划生育基本技术服务。
3、免费为适龄农村妇女开展宫颈癌筛查，将乳腺癌检查项目对贫困适龄农村妇女倾斜。
4、免费为育龄夫妇提供孕前优生健康检查服务和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。
5、为建档立卡贫困人口外的农村孕产妇实施住院分娩补助。
6、加强孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设，建成孕产妇危急重症救治中心和新生儿救治中心。
（六）爱卫办
深入开展爱国卫生运动，改善农村人居条件，积极鼓励贫困县开展创建国家卫生县城活动。
（七）财务股
完成县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设。利用中央和省级投入，以建立30分钟基层医疗卫生服务圈为主要原则，至年底实现全县标准化卫生院（室）全覆盖。
（八）中医股
50％乡镇卫生院配备中医诊疗设备，建设中医药特色诊疗区，构建中医药适宜技术推广网络平台，开展不少于10项的中医药适宜技术。
（九）健教中心
加强健康促进和健康教育工作，组织开展健康知识讲座、卫生医疗咨询、健康生活方式宣传等活动，普及疾病预防、健康管理促进等知识,引导重点人群改变不良生活习惯，提高贫困人口健康素养，力争让贫困人口少生病。
（十）办公室
对于健康扶贫简报、上报总结、方案进行审核。
（十一）宣教股
大力宣传党中央、国务院、国家卫计委、省委、省政府关于精准扶贫的战略部署和习近平总书记关于扶贫开发的重要论述；大力宣传健康扶贫政策；大力宣传基层医疗卫生机构和广大医护人员的先进典型和先进事迹，展示健康扶贫的显著成效，
（十二）监察室工作职责
对机关各股室、卫生医疗机构落实疗健康扶贫的各项政策、工作进行监督。督促、监督各股室（单位）及时落实健康扶贫的政策、职责要求的工作及各项信息数据上报。
四、县乡医疗卫生机构工作任务
（一）医院工作任务
1、按照相关文件要求落实“三个一批”相关工作；
2、落实门诊免挂号费、“一站式”结算等帮扶政策；
3、落实建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”政策；
4、开展健康扶贫其相关工作。
（二）医院工作任务
1、落实门诊免挂号费、“一站式”结算等帮扶政策；
2、落实建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”政策；
3、开展健康扶贫其相关工作。
（三）县妇幼院工作任务
1、落实门诊免挂号费、“一站式”结算等帮扶政策；
2、落实建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”政策；
3、落实建档立卡贫困妇女住院分娩补助、妇幼健康、计生服务等优惠政策。
（四）乡镇卫生院工作任务
1、做好建档立卡贫困人口的信息核实核准工作，及时录入、更新健康扶贫动态管理信息系统信息；
2、对正在患病的建档立卡贫困人口进行政策宣传告知，并组织救治，落实相关健康扶贫政策；
3、落实建档立卡贫困人口家庭医生式签约服务
4、开展健康扶贫其相关工作。
（五）县疾控中心工作任务
落实建档立卡贫困人口疾病预防控制相关政策。
（六）监督所工作任务
优先对全县贫困村基本公共服务卫生协管项目（食源性疾病及相关信息、生活饮用水、学校卫生服务、非法行医和非法采供血、计划生育服务、公共场所卫生）开展巡查。
五、工作要求
（一）明确工作任务。机关各股室、各卫生医疗机构要根据健康扶贫职责分工逐条对照，逐一落实，确保在规定时间内将各项政策、工作落实到位。
（二）加强沟通协作。在工作中，要主动沟通，积极协作，做到工职责明确，配合密切，落实迅速，确保工作开展顺利。
（三）做好信息报送。机关各股室、各卫生医疗机构每月5日前，给局健康扶贫工作领导组办公室上报本股室（单位）的健康扶贫工作情况报告，内容包括：?工作进展情况（数据完整准确）；?典型做法及亮点工作和存在的问题；?下阶段工作打算。对于通知要求临时上报的资料，要在规定的时间内完成上报，不能出现因为个别环节的工作不力，影响到向上级报送工作。每次上报均需电子版和纸质版。
（四）做好资料收集。机关各股室、各卫生医疗机构开展健康扶贫工作的资料，要及时收集、整理归档。对于亮点、创新性的工作及时总结，做好报道，形成的稿件、报告同时上报健康扶贫工作领导组办公室。
（五）严格责任追究。健康扶贫工作要求细、实、严，杜绝欺上瞒下、弄虚作假。对不作为、慢作为的单位和个人，将追究相关责任，并进行严肃处理。
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