虽然铜山设区以来变化非常大，也在不断融入市区，但是，铜山区仍然是一个享有县级权限的区，也在很多方面没有融入市区。
一、教育同城不同轨
很多家长都知道，徐州一中、三中等市区高中名校，是不面向铜山区、贾汪区统一招生的。根据徐州中考招生政策，为了均衡教育资源，保护各县区生源质量，各所高中不得跨县区的统一招生，徐州一中只能面向主城四区（云龙、鼓楼、泉山、经开区）招收统招生和指标生。
以年为例，徐州一中共招生人，但只有“创培班”面向县区（五县市和铜山、贾汪）招生54人。也就是说，铜山学籍学生能考上徐州一中的机会微乎其微。
另外，原本面向市区与铜山都招生的侯集中学，今年减少了面向铜山招生的人数，据业内人士透露，以后甚至有可能不再面向铜山招生
这就比较尴尬了！特别是铜山城区已经融入主城区，但在教育资源上却不能与市区接轨。同城不同待遇，成为许多徐州人在铜山买房时的一个顾虑。
二、社保与市区接轨需要过程
不仅仅表现在教育上，铜山区社保等方面也没有与市区完全接轨，在办理手续上各自为政。比如，你原来是市区社保，如果到铜山上班，单位给你交社保，你必须要办理社保的“异地”转出转入手续，开“参保证明”。
都是徐州的一个区，咋就成了“异地”了呢？
还好，听在人社局上班的朋友介绍，今年整个大市范围已实行社保统筹，但有个过程，现在大市范围内转移社保，不需要这么麻烦了。
（无名山公园。来源：网络）
另外，在最低工资标准方面，徐州市区是二类地区，最低工资标准为元；铜山区为三类地区，最低工资标准为元。
而在医保方面，铜山医保与市区也有区别，医院选择上有市县之分，在住院报销比例上也有不同。不过，今年职工医保已经全市统筹，而最近公布的好消息：明年1月1日起，徐州将正式实施居民医保市级统筹，住院不用转诊了，报销比例也统一了。
三、政策执行不统一
由于铜山区享有县级权限，几乎所有区设部门的职能，都是独立于市区，所以会有政策细则不统一或执行不统一。徐州市制定许多政策时，往往都要加上一个括号注明——“不含铜山区、贾汪区”，或者“铜山区、贾汪区参考制定相关办法”。
比如，关于人才政策，徐州出台了《徐州市大学生招引实施办法》、给予生活补贴、买房补贴，但适用范围仅包括主城三区（鼓楼区、云龙区、泉山区）。而铜山区参照自行制定的政策，虽然补贴比主城三区多，但条件要求更苛刻，对人才所在的产业类型有要求。
（市区的人才政策）
（铜山的人才政策）
四、房产认定不统一
具体到房产这一块，铜山与市区的政策细则执行也不统一。比如今年十月徐州出台的楼市调控新政，适用范围并不包括铜山、贾汪，一次性备案10万方、备案价格一年不得调整等规定，铜山、贾汪也不需要统一执行。
特别是在房产认定上，铜山与市区并不联网，导致政策执行上很大差异。比如，你在市区有多套房，但首次在铜山买房，那在铜山也算作首套房，享受在契税优惠、限售政策等方面的首套房待遇。反之亦然。
五、区划限制，乡镇融入市区更难
铜山各乡镇包围市区的现状，决定了偏安城南一隅的铜山城区辐射不了东、西、北部乡镇，而行政区划又限制了周边乡镇更无法融入市区。特别是北面的马坡、黄集、何桥等镇，东面的大许、单集等镇，离市区较远，离区政府更远，发展相对慢了。而划入经开区代管的徐庄镇，这几年来的变化之快有目共睹。
内容来源：徐州房哥